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吴先锋同志赴宜昌市调研推动政银担合作

时间:2020-08-27  来源:  浏览次数:

 (通讯员张永)8月18日至19日,企业党委书记、董事长吴先锋同志赴宜昌市及部分县市区调研农业信贷担保工作开展情况,并就深化政银担合作,切实解决新型农业经营主体“融资难、融资贵”问题,与地方党委、政府及合作银行进行了充分交流,形成了共识,取得良好效果。

      在宜昌市调研时,吴先锋同志与副市长刘洪福同志就推进“政银担”深度合作,更好服务宜昌新型农业经营主体发展进行深入交流。吴先锋同志指出,省农业信贷担保企业作为省属国有企业,履行的是政策性职能,提供的是准公共产品,具有公益性质。企业按照“政策性支撑、市场化运作、专注农业、独立运营”的职能定位,发挥财政资金杠杆作用,撬动金融资本支撑农业产业发展,为因缺少抵押物难以获得银行贷款的新型农业经营主体提供融资担保服务,有效缓解农业小微企业“融资难、融资贵”问题。宜昌市区位优势明显,特色产业丰富,农业市场主体资金需求量大。为进一步深化政银担合作,他提出:一是要加强市、县农担体系建设,进一步提升服务三农质效,助力现代农业发展;二是要加强协调沟通。宜昌分企业要主动向地方政府请示汇报,围绕市委市政府重点支撑的产业项目,提供融资担保服务,履行好政策性职能;三是要发挥政银担风险把关作用。政银担三方各负其责,突出重点,错位把关,在风险可控前提下,促进业务规模提升。
      刘洪福同志表示,宜昌市要以省农担分企业设立为抓手,相关部门、各合作县市区要加强与省农担企业工作对接,全力支撑农担体系建设及业务开展。政银担三方要深化合作,围绕政府支撑的春茶、柑橘等特色产业,开发农产品专项担保贷款,政府给予政策性补贴,探索在市本级设立专项“风险补偿基金”,按照风险分担、各负其责的原则,为市政府重点农业产业发展提供融资支撑。
      吴先锋一行还深入到夷陵区、五峰县和当阳市进行调研,并与当地党委、政府领导同志进行座谈交流。期间,实地考察了部分新型农业经营主体生产经营情况。
      在夷陵区调研时,吴先锋同志与夷陵区委副书记、区长邓玉华,副区长万犁昌及相关部门负责人进行了座谈。吴先锋同志指出,省农担企业与夷陵区业务合作开展顺畅,为“三农”小微企业提供融资担保突破1亿元,位列宜昌县市区第一方阵。为进一步加强合作,更好服务“三农”发展,他提出:一要加强宣传。主动对接政府部门、金融机构,加强对农担企业政策性职能、担保产品、惠农政策的宣传推介,让农业信贷担保服务惠及更多新型农业经营主体。二要各司其职。政银担在风险把关上,要突出重点,各有侧重。政府部门在推荐环节重点做好对借款人信誉情况的审查把关,银行在尽调环节负责企业经营数据的审查把关,农担企业负责对项目准入的审核把关,通过错位把关共同做好风险防控。三要完善体系。在夷陵区设立办事处,安排专人负责加强与区政府沟通汇报,围绕政府扶持的地方特色产业予以支撑,促进一二三产业融合发展。
      邓玉华表示,夷陵区产业类型齐全,农业产业特色明显,素有“桔都、茶乡、桃园、酒城”美誉。农业作为弱势产业,在市场经济条件下更需要政府扶持。省农担企业作为政府政策性担保机构,为夷陵区农业转型发展提供融资支撑,特别在疫后重振中,为帮助解决农业小微企业“融资难、融资贵”发挥了积极作用。夷陵区政府将全力支撑农担体系建设,密切政银担合作,认真落实好风险分担机制,为合作业务可持续发展提供良好环境保障。
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(吴先锋与夷陵区区长邓玉华进行座谈)
      在夷陵区调研期间,吴先锋一行实地考察了夷陵红生态农业企业、惜福供应链管理企业、东方昌绿茶叶企业,详细询问了解企业生产规模、产品特点、经营模式、销售收入等方面情况,听取企业负责人对农担工作的意见建议,现场解答了有关诉求。
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(吴先锋同志在惜福供应链管理企业调研)
     在五峰县调研时,吴先锋同志与县委副书记、县长万红,县委常委、常务副县长邓红静,县委常委,副县长李章庆同志就加大政担合作力度,深入履行政策性职能进行了交流。吴先锋同志指出,五峰县属于国家重点贫困县,农业产业占主导地位,新型农业经营主体点多面广,资金需求量大。省农业信贷担保应发挥更重要的作用,但目前规模不大,效果尚不明显。他提出:一是要加强与政府的合作。政担合作模式是财政支农方式的创新,是发挥财政资金杠杆作用,撬动金融资本为三农小微企业提供融资支撑的有效举措,农担工作开展需要地方党委政府重视和支撑。二是要优化推荐流程。落实推荐部门的主体责任,明确项目审批把关重点,优化推荐流程,提高工作质效,在风险可控前提下,做大业务规模。三是要加强宣传推介。通过政企、银企座谈会、培训会、推介会等渠道,加强对农担企业及其担保政策、产品的宣传,让社会各界更加了解农业信贷担保工作情况。
      万红同志表示,县政府高度重视与省农担企业的合作,进行专题研究,签订合作协议,搭建组织架构,落实推荐单位,完善实施方案。下一步要从三个方面深化合作:一是加强合作力度。要加强工作对接,重点对茶叶、中药材、养蜂等特色产业以及旅游观光休闲产业予以融资支撑,促进一二三产业融合发展。二是做好风险防控。要切实落实政银担风险分担合作机制,在各自职责范围内做好风险管控,促进业务健康发展。三是补齐短板做大规模。要以此次交流为起点,查找短板,迎头赶上,为推动产业振兴作出更大贡献。李章庆同志表示,对政担合作的认识要做到“四深”:领会要深刻、眼光要深远、工作要深入、感情要深厚;对业务合作的落实要做到“四快”:方案快报批、专班快组建、业务快推进、成效快体现。
      在当阳市调研时,吴先锋同志与当阳市委书记张世敏,副市长尹万明等进行了座谈。吴先锋同志就用好政策、做好服务、提升质效、扩大规模、防控风险提出六点意见:一是建立客户清单。要根据新型农业经营主体的分布区域,完善项目库建设,掌握农业小微企业资金需求,做到批量推荐、精准推荐。二是优化项目推荐流程。政府推荐部门、合作银行、担保机构扬长避短,各有侧重,错位把关,提高效率。三是适当放宽推荐门槛。在风险可控的前提下,让更多符合条件的农业市场主体获得融资支撑。四是加强宣传推介。在有关工作会议上安排农担政策宣讲,帮助提高品牌知名度和政策知晓率。五是加大培训力度。加强银行协作,开展农担业务培训,做好产品对接,规范操作流程。六是加强协调沟通。设立办事处,明确办公场所,实行专人负责,加强与政府、金融部门沟通对接,建立联席会议协商机制,形成工作合力。
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(吴先锋与当阳市委书记张世敏座谈)
      张世敏同志对加强与省农担企业合作讲了四点意见,一是加大工作力度。要明确工作目标,确保年内实现农担业务规模过亿,增加政府推荐项目额度占比。二是提高工作效率。推荐部门要简化推荐环节,优化审批流程,提高办理效率。三是优化决策程序。职能部门要强化担当,主动作为,优化营商环境,切实做好“放管服”改革。四是深入挖掘潜力。相关部门要强化客户信息收集,摸清客户需求,解决农业市场主体融资需求。
      相关县市区财政局、农业农村局、经管局等职能部门、合作金融机构负责人及新型农业经营主体代表,企业副总经理赵金虎、业务总监汪朝辉、综合办公室相关人员及宜昌分企业负责人参加了相关座谈活动。
 

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