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湖北省农担企业承接农业农村部 “产业扶贫贷政银担创新试点”项目

时间:2019-10-10  来源:  浏览次数:

日前,农业农村部计划财务司与湖北省农担企业正式签订了“咸丰县产业扶贫贷政银担创新试点”政府购买服务合同。根据合同约定,企业将通过创新建立政银担风险分担及业务合作机制,1年内撬动5000万元金融资金投入咸丰农业农村,并将咸丰新型农业经营主体综合信贷成本控制在8%以内。

      为更好发挥市场机制作用,引导金融资金投入农业农村,今年农业农村部以政府购买服务方式在全国范围开展金融支农创新试点。目前,通过在局部地区开展先导性、创新性试验,总结可复制、易推广的金融支农模式,为研究出台重大支农政策建立储备,促进金融更好地服务乡村振兴。湖北省农担企业承接的咸丰县产业扶贫贷政银担创新试点项目便是农业农村部此次试点项目之一。
      助力咸丰高质量茶产业扶贫之路
      咸丰县为我省武陵山区连片特困地区的国家级贫困县,近年来,咸丰立足生态优势,坚持产业扶贫,着力打造全域生态有机茶园。作为专注农业的省属政策性担保机构,省农担企业立足破解农业农村金融瓶颈制约,积极发挥财政资金杠杆作用,撬动更多金融资金支撑咸丰发展特色农业产业,优先为发展潜力大、成长前景好及承担扶贫任务的茶企提供优质信贷服务,推动解决新型农业经营主体的融资困境,带动小农户脱贫致富,全力支撑咸丰茶叶产业高质量发展。
      新型政银担合作模式放大财政金融支农效益
      依托省农担企业成熟的新型政银担合作经验,由咸丰县政府出资500万元建立风险保证金,省农担企业按20倍放大比例提供1亿元以上信贷担保支撑,咸丰县政府、省农担企业、金融机构按4:4:2比例建立风险分担及业务合作机制,为咸丰新型农业经营主体提供单户10-300万元的信贷支撑,积极发挥扶小、扶微、扶贫、扶农功能。新型政银担合作模式,构建了政、银、担三方抱团工作机制,由地方政府授权农业农村局负责建立农担项目库及推荐项目,三方共同制定客户准入标准,采取联合尽调方式,实现了对贷款主体的贷前、贷中、贷后全过程协同监管。
      聚焦农业发展“融资难、融资贵、融资慢”难题
      致力于缓解咸丰新型农业经营主体面临的“融资难、融资贵、融资慢”难题,让更多的农企享受到更为优惠便捷的农业信贷担保服务。
      ——门槛再低点。创新反担保方式,采取以信用为主,抵押为辅的方式,设计组合担保方案。同时,结合新型农业经营主体实际,将林权、股权、土地经营权、水域滩涂、应收款、补贴资金封闭回款等纳入反担保措施,盘活企业“闲置”资产。
      ——费率再降点。对于试点贷款利率实行优惠政策,合作银行贷款利率在同期基准利率上浮最高不超过30%,省农担企业实行担保费率优惠,在企业1.5%担保费的基础上下调0.5%,每笔业务仅收取1%的担保费,客户一年期贷款成本控制在6.7%以内,二年期、三年期贷款成本控制在7.2%以内。同时,还将对还款积极、带动就业能力强的企业出台贴息、贴保政策。
      ——审批再快点。开辟绿色通道,实行限时办结工作机制。对于符合准入条件的新型农业经营主体按照“成熟一户推荐一户、限时办结”的标准,农业农村局在2个工作日内将客户信息转交银行和省农担企业,银担两方采取“优化流程、同步审批”方式,优化试点业务流程,开辟绿色通道、实行限时办结制,3个工作日内之内完成审批程序。从受理客户申请到贷款资金发放全流程将控制在15个工作日内。
 

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