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【湖北日报】农担杠杆撬动90亿信贷 助9800多家农企爬坡过坎

时间:2020-11-24  来源:  浏览次数:

 

湖北神地农业科贸有限企业鸡蛋加工生产线。

文/图湖北日报全媒记者汪训前通讯员刘江文慎重

阅读提要

“融资难”“融资贵”像两道坎,横亘在农业经营主体面前。2016年3月,省农担企业成立。作为省委省政府批准的省级农业担保机构,省农担融资担保范围覆盖全省。近年来,尤其是在今年特殊年份,我省通过省农担企业搭建的平台,打通了金融活水流向农业农村的“脉络”,撬动90亿元资金投入农业产业,帮助一个个农业经营主体爬坡过坎。

11月12日,湖北神地农业科贸有限企业一箱箱新鲜鸡蛋,从京山市运往全国各地。

渡过短暂的困境,神地企业如今“满血”复活,业务蒸蒸日上。“疫情期间,企业流动资金吃紧。”企业负责人杨砚说,幸亏融资担保业务给力,帮助企业及时从银行贷到500万元资金。

为神地企业提供融资担保业务的,正是尼斯网站(简称省农担企业)。

16亿财政资金越滚越大

近日,尼斯网站再次布局14颗棋子,分别在红安县、黄梅县、孝昌县、赤壁市等县(市、区)成立办事处,服务三农的触角进一步延伸。

省农担企业董事长吴先锋先容,目前企业已成立6家分企业、5家运营中心,50家办事处,贯通了农担服务网络体系的“神经末梢”,融资担保范围已覆盖全省。

据了解,省农担企业是省属国有全资担保企业,省农担企业注册资本金16亿元,由省财政厅全面履行出资人职责。吴先锋先容,省农担企业通过政策性担保企业平台,将财政支农资金通过市场化运作,发挥财政资金杠杆作用,撬动金融资本支撑农业实体经济发展,从而有效解决长期困扰农业经营主体“融资难、融资贵”的问题。

请看一组数据:

2017年,省农担企业与长阳土家族自治县展开合作以来,为当地191户新型农业经营主体提供融资担保服务,累计金额达1.57亿元。

4年以来,省农担企业累计为随县农业经营主体融资担保477笔,金额5.3亿元,惠及1.8万余农户。

截至目前,农担业务超亿元的市县达到36家,企业已为全省9800多家农业经营主体提供服务,累计融资担保90亿元。

16亿财政资金像一座蓄水池,吸引金融资本投向农业,在杠杆效应下,像滚雪球一样越滚越大。

3亿元、7.8亿元、14亿元、28亿元、50.3亿元,2016年至今,省农担企业在保余额一年一个台阶,呈跳跃式增长。

企业围绕省委省政府战略部署,重点支撑具有湖北特色的农业产业集群。其中,荆州、荆门的粮食加工,宜昌、恩施的茶叶,潜江的小龙虾,随州、十堰的香菇,宜昌、十堰的柑橘,黄冈的蕲艾等产业,得到重点支撑。

政府、担保、银行风险分担

农业信贷一旦发生风险,如何分担?

省农担企业推出“442”政担银风险分担模式,政府、担保、银行三方相互协作,共同出力。

何谓“442”模式?省农担企业总经理杨定华先容,企业与地方政府按照5:5比例建立政担风险分担机制,与合作银行按照8:2比例建立银担风险分担机制,形成地方政府、农担企业与合作银行4:4:2比例的合作模式。目前,全省地方政府已出资风险补偿基金达4.29亿元。

随县是我省首个与省农担企业签订风险分担的地区,业务规模一直走在前列。“随县政府相关部门先对农业经营主体进行把关筛选,对符合标准的项目出具推荐函,然后由省农担企业和合作银行对推荐项目共同尽调,审批放款。”省农担企业业务总监汪朝辉说,随县的金银丰食品有限企业、神农茶业有限企业、万和食品有限企业等农业产业化龙头企业,相继获得融资担保。

2019年7月,武汉市政府与省农担企业签订政担合作协议,并出资设立5000万元“风险补偿基金”,覆盖全市13个区。

目前,省农担企业与全省96个县(市、区)政府建立政担业务合作,与11家省级金融机构和80家地方金融机构建立银担业务合作。

政银担三方实现信息互通、项目共管、风险共担,最大化发挥政策合力。

去年,荆州市某县有一笔200万元担保项目,因客户经营不善未能如期还款,在多次催收无果后省农担企业进行了代偿。代偿后,企业经营未完全中断,当地政府部门在配合催收工作中,了解到该企业有一笔100万元的政府补助资金即将拨付,马上告之省农担企业相关信息。省农担企业做好对接准备,该笔补助资金一到位,立即作为追偿款转入企业资金账户,减少代偿损失。

由于风险防控到位,今年1至9月,企业代偿率仅为0.71%,低于全国农担体系平均水平0.68个百分点。

创新担保产品为小微农企节省4858万元

11月2日,湖北日报全媒记者在竹山县城关镇高家庄村看到,张吉平家的生猪膘肥体壮。

张吉平是养猪专业户,年出栏生猪2000头左右。他是全省“农担抗疫信用贷”的首个受益者,疫情期间获得80万元优惠贷款,保证了生猪存栏不断档。

生猪是十堰市精准扶贫的产业之一。在十堰市竹溪、竹山两个贫困县,像张吉平一样获得“农担抗疫信用贷”的生猪养殖户和企业有61家,一共获得担保贷款3610万元。

突如其来的疫情,使得我省农业经营主体承受巨大的资金压力。特殊时期保生产,省农担企业迅速推出“农担抗疫信用贷”产品,采用无需抵押的纯信用担保方式,纾解中小微农业企业资金之困。

宜昌市昌发茶叶有限责任企业年产茶叶2500吨左右,春茶生产期间,企业获得担保贷款300万元。“这笔贷款让企业正常运转,也保证了上游400户茶农的收益。”昌发茶叶企业郑勇感慨省农担企业“雪中送炭”。

在宜昌,近100家茶企及养殖企业获得“农担抗疫信用贷”共计8430万元。

近年来,省农担企业先后创新推出“楚农贷”“楚农贷便捷模式”“楚银贷”“楚联贷”“农易贷”“农担抗疫信用贷”“邮农贷”“冷链仓储建设贷”8个担保产品,为我省小微农业经营主体提供“低门槛、低成本、少环节、成批量、可持续”的金融服务。

一个个担保产品,缓解了农业经营主体“融资难”。

“融资贵”问题也须解决。汪朝辉先容,省农担企业协调合作银行实行基准利率或优惠利率,降低贷款客户的综合融资成本。目前,国有四大行的年利率均控制在5%以内,地方商业银行的年利率略高,但未超过7.5%。今年,省农担企业新增担保业务免收保证金,担保费减半按0.5%收取。截至10月底,企业累计为2865个农业经营主体减免担保费1434万元。

“今年,无一笔客户融资成本超过8%,客户平均综合融资成本由2019年的6.99%降至5.68%,小微农业经营主体支出减少4858万元。”汪朝辉说。

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